Informe de la Reunión de JCP con Alejandro Ceccato (Mincyt) del 06/03/13

Informe de la Reunión de JCP con Alejandro Ceccato (Mincyt) del 06/03/13

El miércoles 6 de marzo de 2013 se llevó a cabo una reunión entre delegados de JCP y el Dr Alejandro Ceccato, secretario de Articulación Científico Tecnológica del Mincyt. Esta reunión surgió como respuesta al pedido de audiencia con el Ministro Lino Barañao llevado ante el Ministerio en diciembre de 2012, tras la publicación de los resultados de la última convocatoria de Conicet. Cabe señalar que no estuvo presente ningún representante de Conicet, a pesar de que desde JCP intentamos comunicarnos con ellos durante los últimos tres meses, sin haber recibido respuesta al pedido. Esto significa una interrupción de las reuniones tripartitas que, si bien en forma escasa, se vienen llevando a cabo desde 2010. En la reunión los delegados presentaron un pliego de reclamos y problemáticas planteadas en base a las deliberaciones de los becarios en distintas instancias. Destacamos abajo los puntos centrales de la reunión.

1. Avances hacia un nuevo régimen que contemple plenos derechos laborales para los becarios. El primer punto planteado por los delegados fue la necesidad de avanzar en un proyecto de Ley que considere a los becarios como trabajadores en blanco con plenos derechos laborales. La respuesta de Ceccatto fue una profunda negativa a considerarnos trabajadores por un lado, y a otorgarnos ningún derecho laboral que sea incompatible con la actual legislación sobre estipendio de becas. Es decir, según el Ministerio, no nos corresponde ningún derecho laboral porque no somos trabajadores. Y por supuesto, debido a nuestra condición de subempleo, adelantó que tampoco seremos incluídos en las paritarias de Conicet ni en ningún proceso paritario de ningún tipo. Tampoco hubo adelantos respecto de los becarios Agencia. Y por supuesto, y quizá lo más importante de todo: no hay novedades sobre la recuperación de nuestros salarios frente al escenario de galopante inflación proyectada para el 2013.

2, Prórroga para becarios postdoctorales que no ingresaron a CIC. Ceccato no nos dio ninguna precisión al respecto. Cabe mencionar que en la última reunión conjunta (octubre) solicitamos que Conicet comunique las prórrogas en diciembre, o a más tardar en enero o febrero. En este punto es importante destacar la necesidad de la movilización, ya que estamos en marzo y no hay novedades.

3. Expulsión de doctores y reinserción de los mismos. Ceccato discutió con los delegados las cifras sobre inserción laboral de doctores formados con financiación de Conicet, que fueron publicadas a fin del año pasado por dicha institución. Los delegados plantearon que la inserción laboral es muy complicada por fuera de Conicet (tanto en el sector privado como en Universidades y otras instituciones públicas), y que las cifras del informe avalan este hecho, ya que el 27% de los muestreados que no consiguieron continuar en Conicet declara que gana menos de $ 5000 (“subocupados”). Para el Ministerio, en cambio, la cifra de subocupados es del 12%, ya que consideran para el cálculo tanto a quienes están en Conicet como a los que no. Ante esto los delegados plantearon que mezclar ambos grupos solo sirve para esconder una disparidad muy grande en la situación laboral, que se origina en la falta de nuevos puestos de investigación en los restantes organismos científicos. En particular, se mencionó la necesidad de fomentar y financiar la creación de nuevos puestos de dedicación exclusiva en las Universidades públicas (o puestos de dedicación equivalente en Institutos públicos), lo cuál le daría una salida laboral real a quienes hoy en día viven gracias a un cargo docente de dedicación simple (o, si tienen suerte, dos o tres), que son quienes creemos conforman ese 27% de “subocupados” por fuera de Conicet (Ministerio no tiene estadísticas al respecto ya que no considera esta situación un problema). También discutimos sobre la inserción en el sector privado. Algunos detalles para destacar son que Ceccato reconoció que esas cifras son menores a las esperadas, y también que se refirió al programa “+Valor.Doc” como un “primer intento que no fue exitoso”. Si bien reconocemos que ese programa puede tener un impacto a futuro, la realidad es que a menos de 6 meses de su lanzamiento, hay unas pocas convocatorias publicadas en el mismo (unas 16 aprox.). Entendemos que no se están analizando las causas de este fracaso. En particular, planteamos que una parte importante de la formación doctoral se destina a líneas que son de interés para el sector público y no para el privado, por lo tanto no se puede pretender que el sector privado absorba a esos científicos, sino que lo debe hacer el Estado, creando los puestos necesarios para darles continuidad.

4. Incompatibilidad con cargos docentes en escuela media. Ceccato no dió ninguna precisión respecto a la modificación del régimen de incompatibilidad entre becas y cargos docentes en colegios secundarios. En particular planteamos el caso de un compañero que fue suspendido de su beca Tipo 1, y cuya situación estaba en reconsideración por parte de Conicet. Este tema fue tratado en una reunión específica con representantes de Conicet a mediados de noviembre pasado, pero desde entonces no ha habido ninguna notificación por parte de dicho organismo.

5. Acceso a moneda extranjera para viajes a congresos. Ceccato dijo que el problema “no pertenece a la órbita del MINCYT, ya que son políticas definidas por otro Ministerio”. Cuando lo apuramos, dijo que podía preguntarle al Ministro Barañao, pero que en principio no tienen prevista ninguna política que o bien exceptúe al personal de CyT, o bien le permita a los becarios contar con “situación fiscal” frente a la AFIP para que ésta autorice las compras.

6. Licencias de maternidad. Ceccato no dió ninguna precisión sobre el avance en este punto, avalando lo comunicado en la anterior tripartita, a saber, que el directorio de Conicet opina que cualquier consideración de situaciones de enfermedad o maternidad en el momento de la evaluación no sería “ecuánime” para los demás postulantes.

7. Cuenta sueldo para Agencia. Se plantearon los inconvenientes que genera el actual regimen de cuenta bancaria para los becarios ANPCYT, dado que les cobran por las extracciones en cajeros de otros bancos, y además no les otorgan tarjeta de cŕedito. Ceccato deslindó cualquier responsabilidad sobre el tema y dijo que tratemos el asunto directamente con las autoridades de la Agencia.

Como cierre: Ceccato se comprometió a darnos futuras reuniones para seguir tratando estos temas, así como otros e incluyendo autoridades de CONICET y Agencia. Desde JCP tenemos voluntad de diálogo y hemos llevado propuestas concretas en numerosas ocasiones, pero debemos estar atentos al juego de dilaciones de las autoridades, desentendiéndose de los problemas y pasándose la pelota entre Conicet, Agencia y Ministerio.

JCP, 8 de marzo de 2013

Informe de la 4ta Reunión de la Comisión Conjunta JCP – Ministerio de CyT – CONICET del 8/4/11

Informe de la 4ta Reunión de la Comisión Conjunta JCP – Ministerio de CyT – CONICET del 8/4/11

 

El viernes 8 de abril de 2011 se hizo el la sede del CONICET la cuarta reunión de la Comisión Conjunta de JCP – Ministerio de CyT – CONICET. Por el Ministerio estuvieron presentes Alan Atemiño (del área Legales), por CONICET Alberto Arleo (Gerente de Recursos Humanos) y Constanza Rivero (Coordinación de becas); por JCP Fernando Ruiz Selmo (delegado de la Regional Buenos Aires) (3iA), Sergio Angelli (Ravignani) y Juan M. Burella (LIFIA).

Se trataron los siguientes temas:

Obra Social: Ya estaría definido el convenio y en la próxima reunión del Directorio de ANPCyT se tratará la aprobación de la Obra Social UP (plan classic) para los becarios Agencia. Según Atemiño, el beneficio alcanzaría a sus 1250 becarios, que tendrán la libertad de afiliarse o no. CONICET por el momento seguirá manejándose con el sistema de monto fijo y reintegros para alrededor de sus 8500 becarios. Arleo dijo que quieren ver como funciona la implementación de UP para los becarios ANPCyT para ver la posibilidad -aparentemente más complicada- de implementar algo similar para los becarios CONICET. Nosotros les remarcamos la necesidad urgente de actualizar dicho monto fijo, respondieron que se va a considerar el pedido, pero que va a depender del presupuesto.
Prórrogas de los becarios posdocs: Dijeron que sólo van a conceder prórrogas para la defensa de la tesis a los becarios que ganaron becas posdocs que hayan hecho uso de licencia por maternidad o por alguna causa mayor. Ellos dijeron que habían avisado con suficiente anticipación que no se entregarían más prórrogas como se hacía antes, salvo las debidamente justificadas. Arleo dijo que ven como muy bueno que las distintas Facultades hayan agilizado los trámites burocráticos para posibilitar la defensa de las tesis en término. Nosotros relevamos 11 casos de becarios posdocs que todavía no defendieron sus tesis, pero Rivero afirmó que son muchos más, y que todos los que entregaron sus tesis en noviembre/diciembrede 2010 pudieron defenderlas.

Un dato importante que nos dijeron es que los posdocs que se caigan por no haber defendido la tesis en término, se cubrirán con aquellos que contaban con el visto bueno de las comisiones, pero que habían quedado fuera de la línea de corte.
Regularización contractual de los becarios posdocs: Insistimos con este tema que en su momento había sido planteado por el mismo Ministro Barañao. Temiño se comprometió a hablarlo con el Ministro.

Adelantamiento de las presentaciones a becas: Manifestamos nuestra preocupación por la poca anticipación en el anuncio del adelantamiento de las fechas de presentaciones a becas, por las complicaciones en los cronogramas de trabajo de los becarios. Dijeron que este adelantamiento responde a los tiempos de evaluación, para adaptarse al incremento en la cantidad de presentaciones y que no debería afectar a las mismas.

Desfasaje de las becas ANPCyT con las tipo II de CONICET: Dijeron que es un tema muy complejo de solucionar (CONICET no quiere considerar la posibilidad de hacer más de un llamado por año). Atemiño dijo que sí se están solucionando casos individuales, contemplando la extensión de la beca ANPCyT.

Salario y Paritarias: Nos dijeron que se enteran por los diarios de la pauta salarial, que lo que suele pasar es que el directorio gestiona la aplicación de los sucesivos aumentos también para los becarios. Remarcamos la necesidad de que se realice un aumento diferenciado para todos los trabajadores del CONICET, como se hizo años anteriores en el llamado “plan de rejerarquización”.  Respondieron que por el momento no se está barajando esta posibilidad. Pero que en este marco,  el año pasado quisieron priorizar un aumento diferencial para los CPA y mejorar su jubilación (se trata del sector más postergado del sistema), pero que no tuvieron éxito.

En cuanto a la falta de paritarias en toda la historia de CONICET, Arleo mencionó que es algo que se define más arriba, en el Ministerio de Trabajo, y que comparte nuestra preocupación. Atemiño mencionó desconocer la opinión del Ministro al respecto.
Participación de los becarios en los Consejos Directivos de los Institutos: Planteamos nuestra preocupación por la restricción de este derecho, en particular en el caso de los institutos que lo tienen, cuyos reglamentos de funcionamiento son rechazados por CONICET cuando se transforman en unidades ejecutoras. Queda planteado el tema para una próxima reunión.

Por último aclararon, debido a  ciertos rumores, que no se van a otorgar menor cantidad becas y que no se busca descentralizar las mismas a las Universidades sino todo lo contrario. Negaron también que se hayan entregado menos becas tipo II el año pasado, aduciendo que en realidad había aumentado el número de presentaciones.

 

La próxima reunión de la comisión queda a definir, en la medida que haya novedades de los temas planteados.

JCP Buenos Aires